前几日，南方都市报报道《共享宽带上网遭电信封杀？》引起强烈反响，尤其是引发了网友的激烈辩论。特别是报道发生地广东地区的网友对宽带共享被封杀尤为关注。其实封杀共享宽带由来已久，不仅是南方城市，在首都北京也存在同样的情况。
　　事件回放

　　近日，广东省茂名市公安局以共享宽带上网的用户没有按规定备案为由，公布的一份措辞严厉的通告，将“多户人家擅自合用一条宽带线路共同上网”定性为违法行为。一些宽带用户因此收到了“警告”通知。

　　有记者调查发现，广东电信的《ADSL宽带上网接入服务协议书》中，确实有“用户不得将宽带接入服务提供给第三方使用”的条款。看来，电信运营商是反对多户共享宽带上网的。

　　不过，对于一户家庭自己使用路由器实现多机共享上网，电信方面表示不提倡，但目前并无明确的限制。 而事实上，很多地方，连一户家庭使用路由器共享也是禁止的。但些类禁止条款通常情况下并不会出现在与用户签定的服务协议书上，而是通过技术手段来禁上宽带共享，而用户有安装后发现不能使用宽带路由器的时候，运营商一般以技术问题来推塘。

　　争议点：

一、用户不得将宽带接入服务提供给第三方使用。

　　　解读：所有的宽带运营商都会类似的条款，运营商肯定不会允许用户私自将宽带报务转接给第三方共同使用，而用户也明白将自己申请的宽带提供给第三方共同使用是非法的。但实际情况却是，此类情况常有发生，而运营商却很难对此行为有效监管。

　　　举个例子：有个朋友和几个同学合租，申请了某运营商的1M宽带，家里有三台电脑，通过一个家庭路由器实现共享上网，同时对面房子也是其同学，于是私自拉了一条线接到同学的家中，实现了五台电脑共享一条宽带线路。

     按照现有条款，此用户的行为属非法行为，将线路接到不在同一住户的第三方显然属于违规行为，而理论上同住一户的同学与之不具备家庭关系，也属于私自提供给第三方使用。而事实上，此类情况非常之多，在租房住的用户中更为普遍。在此情况下，运营商很难实施有效监管。

二、有网友认为多户共享会占用资源的说法根本不成立。用户购买了2M的带宽，无论是多少台电脑共享，运营商给的带宽最多还是2M，不会多给一点，何来多占网络资源之说？

　　解读：通常情况下运营商给家庭用户的一般是一个小区共享十M或是百M带宽，然后在用户端设置一个独享带宽，实际运行中，用户端的实际带宽是无法时刻得到有效保障的。

　　目前国内的宽带都是包月限带宽不限时服务，如果用户只有一台电脑，24小时在线浏览或是下载，与一条线路多台电脑24小时在线浏览或是下载所使用的带宽总量肯定是不一样的，虽然出口带宽是额定的，但使用带宽却会多出很多。

　　运营商的小区出口带宽是共享的，总出口带宽是有限的，一个用户使用了更多的带宽的，意外着能分配给其他的用户有效带宽会减少。所以多台电脑上网肯定比单一电脑上网要消耗掉更多的带宽。

三、有网友认为问题的根本还是基础条件太落后，中国的网络技术落后，带宽珍贵，承载不了BT下载和一户多机共享，封杀是迟早的事。

　　解读：带宽固然珍贵，但中国的网络技术并不比外国落后多少，问题的核心在于国内的出口带宽都掌握在网通和电信手中，网通和电信垄断了最为重要的出口带宽和骨干网络，宽带行业竞争很激烈，但行业竞争却很不公平，中小宽带运营商都需要通过网通或是电信采购带宽，而商业带宽的价格高达2M每月三千元，为了节省高昂带宽的资源中小宽带运营商必要在用户手上做手脚。

　　发生在广东茂名的公安部门出台政策限制共享带宽的根本原因是垄断所造成的，网通电信分拆后，南方统规中国电信管理，地方没有其他宽带运营商，电信一家独大，但又不能从根本上解决多用户共享宽带的情况，因而用行政手段加以打击。

　　作为一名业内人士，本人认同用户不得将宽带接入服务提供给第三方使用。但解决共享宽带问题的关键是完善制度，从制度上来限制运营商同时保障个人用户利益，其中最大的关键是要宽带行业的打破网通电信垄断局面。